平罗县贫困村产业发展的问题和对策

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2019-09-09

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  另外,韩国政府还开设短期戒烟课程,并向在全国各地医院接受戒烟教育培训的人提供经费支援等措施。俄罗斯:史上最严禁烟法之一早在2013年,俄罗斯就签署了“史上最严禁烟法”,新法规定,全面禁止烟草广告、不得展示香烟、只能在收银台出示香烟价目表。公共场所全部禁烟,就连很多小卖部售卖香烟都受到了限制。葡萄牙:电子烟等新兴烟草也被禁用在西班牙,所有的餐馆、酒吧、医院、诊所、儿童教育类场所和以未成年人为主要活动人群的公共场所都严禁吸烟。

  赛道专业急救员80人,医疗观察员、记录员210人。

  三是坚持特色强教,以更优教育体系服务常州高质量发展。更大力度、更高层次推进职业教育发展,为高质量发展提供更多“能工巧匠”“大国工匠”,进一步擦亮“中国职教名城”的金字招牌。要努力营造“人人皆学”“时时可学”“处处能学”的城市环境,把学习型城市的牌子打得更响,同时要加强教育国际交流合作。就贯彻落实此次会议精神,丁纯强调,要“深”字当头抓好学习。

    据介绍,该燃料不但将废弃的生物质变废为宝,而且比传统的航空燃料具有更高的密度,使用该燃料可以在不改变飞机油箱体积的前提下,有效地提高飞行器的航程和载荷,飞机能够比使用常规航空燃料飞得更远,运送得更多。这样就可以减少飞机航班数,以及在飞机起飞和降落过程中造成的二氧化碳排放。  李宁对经济日报记者表示,该工艺的商业化还需要3年到5年时间,目前最大的问题是纤维素氢解反应需要使用对环境和健康有害的二氯甲烷,下一步他们将探索使用对环境友好的有机溶剂替代二氯甲烷。

  张庆黎询问着一家人生活的变化,向赵俊全家表示感谢,并送上美好祝愿。

  必须坚持走中国特色社会主义道路,不断坚持和发展中国特色社会主义。改革开放40年的实践启示我们:方向决定前途,道路决定命运。必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度,不断发挥和增强我国制度优势。改革开放40年的实践启示我们:制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。

  近年来,平罗县以贫困村产业发展为抓手,逐步完善配套设施,出台相关扶持办法,在3个贫困村实施产业基础设施项目30个、产业项目9个,有效缓解了产业发展条件差、灌排困难、龙头企业少等问题。 紧盯草畜、瓜菜、劳务产业,布局了草畜、沙漠瓜菜、集中养殖等产业,建成了枸杞番茄辣椒种植、菌菇种植等产业扶贫示范基地,保障贫困村群众就地就近务工,增加了农民工资性收入。

以农村产权制度改革为契机,在庙庙湖村开展集体产权制度改革,将政府投资建设的经营性资产进行折股量化,增加了农民财产性收入。

同时,在贫困村试点开展集体经营性建设用地入市,村集体分享土地增值收益金,增加了贫困村集体经济收入。

开展精准帮扶专题培训,对扶贫干部、致富带头人进行培训,提升了扶贫干部专业化水平。 在庙庙湖村试点开展讲好“我的脱贫故事”活动,对项目建成后取得的成效和脱贫致富带头人脱贫实践进行宣传。 当前,平罗县贫困村产业发展初具规模,群众的脱贫意识不断增强。   产业发展不是一蹴而就的,当前产业发展过程中还存在一些问题。 贫困村产业科技含量低,产品市场竞争力不强,农业产业化链条短,加工流通转化层次低,科技含量和附加值低,难以形成规范化的产业链,经济收益不稳定。

技术人才特别是创新人才、高技能人才匮乏,影响科学技术的推广应用,总之,科技支撑力度不够。

贫困村产业发展仍多以一家一户自我发展为主,一二三产业无法融合,个体、低收入、高风险的问题仍然存在,农户稳定增收、持续增收难,可持续发展后劲不足。 由于发展基础、地理位置等条件限制,贫困村集体经济发展缓慢,集体增收效果不明显。

  受盐碱、风沙、黄河洪涝灾害等影响,农业灌、排水难问题长期存在,水、电、路等基础设施还不完善,严重制约了特色产业提档升级。

精细化管理程度不高,部分村干部发展思维还停留在单纯社会治理上,能力不强、办法不多,有的存在重政策补贴、轻产业发展的现象,在如何做大做强产业上缺乏主动性,一定程度降低了扶贫资金的使用效益。

  产业扶贫是一项艰巨复杂的系统工程,面对存在的产业市场竞争力不强、内生动力不足等问题,提出如下建议和对策。

  依托资源禀赋,明确发展目标。 科学制定产业发展规划,充分发挥河东地区沙漠资源、黄河资源及特色农业资源优势,树立一二三产业融合发展理念,科学制定河东地区全域旅游现代农业和休闲观光农业融合发展规划。 整合华泰农现代农业示范区及庙庙湖旅游区等休闲旅游资源,进一步挖掘土地资源优势,推进现代农业示范区建设,力求打造独具特色、具有现代农业发展气息的特色农业示范区和休闲农业示范区,以规划引领产业发展。

  强化科技支撑,培育特色品牌。

立足农业大县实际,大力推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及等工作,促进科技要素向贫困村集聚,提高农业产业科技含量。

坚持“一村一品”“一村多品”的发展规划,精心谋划产业项目,坚持长短结合、以长补短,在发展好现有种植养殖业的基础上,优先选择发展适合多数贫困户的产业。 围绕沙漠瓜菜、草畜、肉牛养殖等特色产业,因村制宜打造特色品牌,加大品牌宣传推介、市场衔接,逐步形成品牌效应,提高市场竞争力,走质量脱贫、绿色脱贫、品牌脱贫路子。   优化产业结构,促进融合发展。 聚焦重点产业,带动融合发展,创建一批农村产业融合发展示范园,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。

通过产业引导、扩大招商等形式,就近发展农产品加工业,建立“种养业+加工业+销售业”“龙头企业+基地+农户”和“龙头企业+合作社+基地+贫困户”的市场生产经营模式,形成产销一体化,发展休闲、观光旅游农业,支持贫困村发展农家乐和田园综合体,延长产业链、提升价值链、打造供应链,助推一二三产业融合发展。

  推进农村改革,壮大集体经济。

深入推进贫困村产权制度改革,进一步激活农村资源要素,使贫困村资源变资产,资金变股金,村民变股东。 引导乡贤能人及社会力量参与乡村建设,培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍。

鼓励贫困村成立集体股份经营公司,探索聘请职业经理人机制,通过与社会资本合股发展特色种植养殖、农村电商、建设农产品加工流通场地等方式,发展壮大村集体经济,提高贫困村群众财产性收入。

  聚力破解难题,补齐基础短板。 聚焦资源要素,加大政策集成,从政策、措施、市场等方面深入研究,指导贫困村破解发展难题。

政府投资项目建设要多向贫困村倾斜,加强贫困地区基础设施建设。

建立完善贫困村人才培育引进机制,为引进科技人才提供良好平台。 积极开展技术创新服务,解决企业发展中的困难,帮助企业上规模、上档次、上水平。 进一步加大金融帮扶力度,加快扶贫小额信贷扩面增量,深化“扶贫保”保障层次,用活扶贫产业担保基金,解决贫困户、企业发展产业无资金的难题。

  加强基层建设,激发内生动力。

建立健全基层党组织、村民委员会、村集体经济组织“三位一体”的新型农村治理体系。 选好用好村级带头人,发挥好基层党组织和“两个带头人”作用,帮助群众解决产业发展中遇到的困难和问题。

采取多种形式开展精神文明建设,及时报道产业扶贫、产业脱贫的丰富实践和先进典型,引导贫困户转变观念。 广泛开展专业化技能培训,让农民掌握发展现代农业所需要的相关知识和技能,提升其自我发展能力。 (作者:顾自军张燕萍沈超,单位:平罗县人大常委会)(责编:赵茉钰、宽容)。